- Objavljeno: 16.10.2025.
Sjednica Vlade: Predlaže se izmjena paketa zakona kojima će se unaprijediti pravosudni sustav
Danas se na sjednici Vlade raspravljalo o paketu pravosudnih zakona čije će izmjene doprinijeti ubrzanju sudskih postupaka, ispunjavanju uvjeta za pristupanje OECD-u, ali i otklanjanju nedostataka utvrđenih u presudi Suda EU u predmetu Hann - Invest.
Ministar Damir Habijan je na današnjoj sjednici Vlade predstavio konačne prijedloge izmjena i dopuna Zakona o sudovima, Kaznenog zakona, Zakona o kaznenom postupku, Zakona o uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta te Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti.„Izmjenama i dopunama Zakona o sudovima pristupilo se prvenstveno radi provedbe presude Suda Europske unije u predmetu Hann - Invest i dr.“ pojasnio je ministar.
Ovim zakonskim prijedlogom propisuje se zabrana primanja darova, čime se ispunjava preporuka u postupku pristupanja Republike Hrvatske Organizaciji za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD).
Također se povećavaju udjeli mjerila kvalitete i kvantitete rada sudaca u njihovom ocjenjivanju.
Novina koja proizlazi iz ovog zakonskog prijedloga je da se osniva sudski odjel specijaliziran za postupanje u predmetima korupcije i organiziranog kriminalitetu u Županijskom sudu u Varaždinu, a osnivaju se i posebne ustrojstvene jedinice u svim sudovima za davanje obavijesti o radu sudova na čelu s glasnogovornicima sudova.
Ovim se izmjenama također nadležnost za odlučivanje o podnesenim zahtjevima za suđenje u razumnom roku prenosi s predsjednika neposredno višeg suda na predsjednika suda pred kojim je postupak u tijeku.
Novo kazneno djelo dovođenja u opasnost života i imovine sustavom umjetne inteligencije
Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog obuhvaćene su izmjene i dopune koje imaju za cilj daljnje usklađivanje sa standardima OECD-a.
„Predlaže se izričito propisati pravila o prostornom važenju kaznenog zakonodavstva Republike Hrvatske u odnosu na pravne osobe uz primjenu načela aktivnog personaliteta“, kazao je ministar Habijan.
„Kada govorimo o usklađenju našega zakonodavstva s pravnom stečevinom EU-a, važno je naglasiti da ovim izmjenama prenosimo Direktivu o sprečavanju i suzbijanju trgovanja ljudima i zaštiti njegovih žrtava i jačanje kaznenopravne zaštite od trgovanja ljudima. Propisuje se novi cilj počinjenja kaznenog djela trgovanja ljudima te novi kvalificirani oblici tog kaznenog djela“, naglasio je ministar.
„Ovim izmjenama i dopunama Kaznenog zakona uvodi se novo kazneno djelo dovođenja u opasnost života i imovine sustavom umjetne i inteligencije, uvažavajući činjenicu razvoja tehnologije, pogotovo kada govorimo o sustavu umjetne inteligencije“, zaključio je ministar Habijan.
U odnosu na prvo čitanje, važno je spomenuti i pooštravanje zakonske kaznenopravne politike kažnjavanja za kazneno djelo neovlaštene proizvodnje i prometa drogama na način da se predlaže zapriječeni minimum zatvorske kazne za ovo kazneno djelo povisiti sa jedne na tri godine zatvora.
Izmjene Zakona o kaznenom postupku utjecat će na ubrzanje kaznenog postupka
„Primarni cilj izmjena i dopuna Zakona o kaznenom postupku je ubrzanje kaznenog postupka kroz stadij optužnog vijeća te promjenu koncepta nezakonitih dokaza“, pojasnio je ministar.
Predloženim zakonodavnim rješenjem mijenja koncept optužnog vijeća na način kojim se predviđa ispitivanje optužnice za sva kaznena djela na sjednici optužnog vijeća, bez sudjelovanja stranaka kao pravilo, uz dva izuzetka: zaprimanje izjave za donošenje presude na temelju sporazuma stranaka i prethodno suđenje o zakonitosti dokaza.
Također, konačnim prijedlogom predlaže se da protiv rješenja kojim se odlučuje o izdvajanju dokaza nije dopuštena posebna žalba, osim ako sud ne odluči drugačije.
Predložene zakonske izmjene obuhvaćaju i usklađenja radi otklanjanja nedostataka utvrđenih u presudi Suda Europske unije u predmetu Hann - Invest.
Učinkovitiji rad USKOK-a
Ministar Habijan je, predstavljajući konačni prijedlog Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta kazao kako su se predloženim izmjenama poduzeli koraci kako bi USKOK mogao djelovati brzo i proaktivno.
„Cilj je bio rasteretiti Županijski sud u Zagrebu, proširenjem nadležnosti županijskih sudova za postupanje u predmetima iz članka 21. Zakona o USKOK-u i na Županijski sud u Varaždinu. Novina je da se želi postići ubrzanje sudskih postupaka u složenim koruptivnim predmetima propisivanjem obveze predsjednika vijeća da skrbi i omogući koncentrirano vođenje rasprave.“
Predloženim izmjenama i dopunama omogućuje se postupanje USKOK-a, kao posebnog državnog odvjetništva u predmetima kaznenih djela terorizma, financiranja terorizma i terorističkog udruženja.
Veće prekršajne kazne za osvetu prema prijaviteljima nepravilnosti
Na sjednici se raspravljalo i o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prijavitelja koji se odnosi na provedbu preporuka OECD-a u postupku pridruživanja toj organizaciji.
Zakonskim prijedlogom se propisuju rokovi za žurno vođenje sudskih postupaka, odgovor na tužbu u roku od 15 dana, održavanje glavne rasprave u roku od 30 dana od primitka odgovora te okončanje prvostupanjskog postupka u roku od šest mjeseci, dok je drugostupanjski sud dužan odlučiti o žalbi u roku od 30 dana od dana podnošenja žalbe.
„Istodobno se povećavaju gornje granice prekršajnih kazni za osvetu prema prijavitelju, do 100.000 eura za pravne osobe i do 15.000 eura za fizičku osobu-obrtnika, te 6.000 eura za fizičku osobu“, istaknuo je na kraju ministar Habijan.
Foto: Hina
