Sjednica Sabora: Predstavljeno izvješće o radu zatvorskog sustava za 2024. godinu

Ministar Habijan podnio je danas Hrvatskom saboru izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2024. godinu.
 

Na današnjoj sjednici Sabora ministar je predstavljajući Izvješće o zatvorskom sustavu za 2024. godinu istaknuo kako je tijekom 2024. godine u sedam kaznionica, 14 zatvora i dva odgojna zavoda ukupno boravilo 16.826 osoba lišenih slobode i osoba na izvršavanju odgojne mjere.

Najveći broj se odnosi na one koji su služili mjeru istražnog zatvora te osobe na izdržavanju kazne zatvora, punoljetne i maloljetne.

„Kapacitet zatvorskog sustava iznosi 4 052 mjesta, od toga 3 932 za osobe lišene slobode i 120 mjesta za osobe unutar ustanova za izvršavanje odgojne mjere“, kazao je ministar.

Na dan 31. prosinca 2024. godine u kaznenim tijelima boravilo je 4965 osoba lišenih slobode. Većina osoba lišenih slobode su muškarci, njih 93,6 posto, dok je ženskih osoba ukupno 6,36 posto.

Ministar je istaknuo i kako kontinuirano raste broj stranih državljana unutar zatvorskog sustava. Njih je u 2024. godini bilo ukupno 3.508.

Kada je riječ o sistematizaciji radnih mjesta, od 3.558 sistematiziranih radnih mjesta, u 2024. godini je bilo popunjeno njih 2.603, odnosno 73 posto.

Ulaganjem u infrastrukturu do većih i boljih smještajnih kapaciteta

„Najveći naglasak treba staviti na pitanje smještajnih kapaciteta. Oko 900 osoba je više u zatvorskom sustavu nego što su smještajni kapaciteti. Upravo iz tog razloga krenuli smo raditi i kratkoročne, srednjoročne i dugoročne planove ulaganja u infrastrukturu“, istaknuo je ministar Habijan.

„Do kontinuiranog porasta broja osoba lišenih slobode prije svega dolazi zbog kaznenog djela protuzakonitog ulaženja, boravka i kretanja unutar Republike Hrvatske ili drugoj državi članici Europske unije, odnosno unutar Schengenskog sporazuma. Ako gledamo 2022. godinu, ukupno je bilo 489 osoba osumnjičenih za to kazneno djelo; 2023. su bile 1.183 osobe, dok je 2024. bila ukupno 1.631 osoba“, pojasnio je ministar, ističući kako je posljednje veliko infrastrukturno ulaganje unutar zatvorskog sustava provedeno 1987. godine kada su izgrađeni Zatvor u Zagrebu i Zatvor u Splitu.

„U ovom trenutku radimo na modularnim zatvorima u Varaždinu i u Lipovici - Popovači, za dodatnih 300 mjesta, svaki po 150 mjesta. Modularni iz razloga što je njihovo izvođenje radova relativno kratko i brzo te košta 4,6 milijuna eura zajedno sa PDV-om“, kazao je ministar.

Srednjoročne infrastrukturne mjere se prije svega odnose na kapacitete i povećanje smještajnih kapaciteta u Kaznionici u Požegi te Odgojnog zavoda u Požegi.

"Vrlo je važno i pitanje povećanja kapaciteta Zatvorske bolnice u Zagrebu, kao i pitanje smještaja neubrojivih osoba koje moraju biti smještene ili u zatvorsku bolnicu ili u određene ustanove, u vezi s čime surađujemo s Ministarstvom zdravstva."

„Što se tiče dugoročnih infrastrukturnih projekata, najdalje smo odmakli po pitanju novog zatvora ili kaznionice u Perušiću za koju je sklopljen tripartitni sporazum između županije, općine i Ministarstva. Druga kaznionica bit će na području Sisačko-moslavačke županije, na području Žažine te treća takva kaznionica na području Osječko-baranjske županije, u gradu Osijeku“, izvijestio je ministar Habijan.

Dosadašnja ulaganja u infrastrukturu

Ministar je izvijestio i o iskoraku u ulaganja u zatvorski sustav u odnosu na prethodne godine, kada je, primjerice u 2020. godini, uloženo 962.000 eura.

„Ako pogledamo 2024. godinu, uloženo je 9 milijuna eura, a 2025. godine taj je iznos bio 12,5 milijuna eura“, naglasio je ministar, dodavši kako je važno istaknuti i ulaganje u specijalna vozila i opremu osoba koje su dužne brinuti o osiguranju osoba lišenih slobode u zatvorima i kaznionicama.

„U 2024. godini nabavljeno je 29 specijalnih vozila, a prošle godine je nabavljeno dodatnih 30 vozila. Tri milijuna eura u planu je nabave za 2026. Povećana su ulaganja i u materijalno-tehnička sredstva i opremu za službenike pravosudne policije. U 2024. godini ukupno je za taj dio izdvojeno 2.100.000 eura bez PDV-a.“

Naglasak na kadrovskom unaprjeđenju

„Veću pažnju ćemo usmjeriti na vježbenike u pravosudnoj policiji. U 2024. godini imali smo ukupno tri javna natječaja, za ukupno 244 radna mjesta. Tu je i srednja policijska škola Josip Jović, gdje je 19 učenika upisalo i završilo za zanimanje policajaca, odnosno policajke, upravo za potrebe naše Uprave za zatvorski sustav i probaciju te započelo rad unutar sustava. U ovom trenutku mi imamo gotovo 1.700 pripadnika pravosudne policije i taj broj je najveći od kad je Hrvatske države“, nastavio je ministar.

Gospodarske aktivnosti kaznenih tijela

Na kraju 2025. godine prihodi kaznenih tijela bili su gotovo 6 milijuna eura, što uključuje proizvodnju i prodaju robe te pružanje usluga.

S tim u vezi, ulaže se u nove farme, rekonstrukciju postojećih objekata, projektiranje i izgradnju plastenika, nove klaonice, primjerice u Požegi, koja je nedavno započela s radom, mini klaonicu u Gospiću, ali i Farmu koka neselica na području Turopolja.

Resocijalizacija i rehabilitacija osoba lišenih slobode

Velika pažnja pridaje se resocijalizaciji i rehabilitaciji osoba lišenih slobode, s obzirom na to da je i svrha samog izvršenja kazne unutar sustava upravo, s jedne strane, povećanje sigurnosti društvene zajednice, ali s druge strane i resocijalizacija osoba lišenih slobode.

„Cilj je da isti, uz procjenu kriminogenih rizika, ali i tretmanskih potreba, kada izađu iz ovog sustava, nastave koliko je to moguće, normalan život“, pojasnio je ministar.

„Iz tog razloga smo i u akcijskom planu provedbe Nacionalnog plana razvoja pravosudnog sustava predvidjeli stvaranje preduvjeta za osnovnoškolsko obrazovanje zatvorenika.“

Nadalje, u 2024. godini ostvareno je gotovo 9.500 video posjeta.

„Želio bih zahvaliti i pohvaliti i dobru suradnju sa udrugama, odnosno organizacijama civilnog društva. Tijekom 2024. godine provedeno je 15 odabranih projekata.“

Strategija zatvorskog sustava

„Strategija zatvorskog sustava kao dokument u ovom trenutku ne postoji“, kazao je ministar.

"Mislim da je vrijeme da predstavimo javnosti takvu strategiju koja će imati vrlo jasan smjer kratkoročnih, srednjoročnih i dugoročnih planova kao i ulaganja u zatvorski sustav“, zaključio je ministar svoje izlaganje.

Pisane vijesti