- Objavljeno: 11.09.2025.
Ministar Habijan na sjednici Vlade predstavio niz zakonodavnih izmjena
Na 115. sjednici Vlade predstavljene su zakonodavne izmjene iz nadležnosti Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Ministar Habijan predstavio je na 115. sjednici Vlade Republike Hrvatske Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima, Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta te prijedlog Odluke o visini naknade predsjednicima, potpredsjednicima i članovima izbornih povjerenstava i biračkih odbora za provedbu dopunskih izbora"Radi se o paketu pet bitnih zakona, prva u odnosu na Zakonu o sudovima. Prije svega riječ je implementaciji presude suda Europske unije u predmetu HANN-INVEST d.o.o. ovim se Zakonom brišu odredbe o sazivanju sjednica odjela ili svih sudaca kod utvrđenih razlika u shvaćanjima između pojedinih odjela, vijeća odnosno sudaca te kod odstupanja od ranije prihvaćenih pravnih shvaćanja" izjavio je ministar na početku predstavljanja.
U kontekstu pristupanja OECD-u radi se o ispunjenu preporuka u pristupanju navedenog postupka, a to se posebno odnosi na suce gdje se pripisuje zabrana primanja darova, ali isto tako se povećavaju se udjeli mjerila kvalitete i kvantitete rada sudaca u njihovom ocjenjivanju.
"Nastavno na predložene izmjene Zakona o USKOK-u osniva se sudski odjel specijaliziran za postupanje u predmetima korupcije i organiziranog kriminalitetu u Županijskom sudu u Varaždinu" izjavio je ministar.
Usklađivanje sa standardima OECD-a
Nacrtom prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona obuhvaćene su izmjene i dopune, koje imaju za cilj daljnje usklađivanje sa standardima Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) u području suzbijanja podmićivanja stranih javnih službenika u međunarodnim poslovnim transakcijama.
"Predmetnim Zakonom predlaže se propisati novi cilj počinjenja kaznenog djela trgovanja ljudima" rekao je ministar te dodao "Uvažavajući činjenicu razvoja tehnologije umjetne inteligencije, a posebno njezine primjene u automatiziranim vozilima, te poveznih ugroza za život i tijelo te imovinu, predlaže se uvođenje novog kaznenog djela dovođenja u opasnost života i imovine sustavom umjetne inteligencije"
Ministar je naglasio kako je glavna intencija izmjena i dopuna Kaznenog zakona ubrzanje samog kaznenog postupka, a to se najviše odnosi na optužno vijeće.
"Iz tog razloga predlaže se pojednostavniti postupanje pred optužnim vijećem" izjavio je ministar te naglasio kako se ovim izmjenama i dopunama predlaže da se sudu daje veća mogućnost ispitivanja u slučaju je li došlo do povrede prava obzirom da sustavi s automatskim izdvajanjem dokaza nisu učinkoviti kada se štiti interes okrivljenika i pravičnost samog postupka.
Izmjene i dopune Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta predlažu se sa ciljem ispunjavanja preporuka Radne skupine za suzbijanje podmićivanja u međunarodnim poslovnim transakcijama (OECD).
Povećanje učinkovitosti u suzbijanju korupcije i organiziranog kriminiala
Predloženim izmjenama i dopunama postići će se veća učinkovitost u rješavanju predmeta iz članka 21. Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta na nacionalnoj razini, odnosno rasteretiti Županijski sud u Zagrebu, proširenjem nadležnosti županijskih sudova za postupanje u navedenim predmetima i na Županijski sud u Varaždinu, koji pri tome preuzima i područje nadležnosti Županijskog suda u Bjelovaru.
"Omogućit će se učinkovitiji rad USKOK-a u složenim koruptivnim kaznenim predmetima propisivanjem mogućnosti da USKOK predmete u kojima postoje isključivo naznake počinjenja kaznenih djela iz njegove nadležnosti, radi provođenja izvida, dostavi na postupanje mjesno nadležnom državnom odvjetništvu, uz zakonom propisane iznimke" izjavio je ministar.
Predmetnim Zakonom precizira se materijalno područje primjene s kaznenim djelima protiv gospodarstva, kaznena djela protiv službene dužnosti i kaznena djela iz članka 233. (pronevjera) te iz članka 339. (podmićivanje zastupnika) iz Kaznenog zakona.
Povećanje zaštite prijavitelja nepravilnosti
"Osobe koje nepravilnosti prijavljuju izravno policiji ili državnom odvjetništvu imat će pravo na zaštitu propisanu Zakonom pod istim uvjetima kao osobe koje podnose prijavu nadležnom tijelu za vanjsko prijavljivanje" dodao je ministar.
Propisuju se rokovi i za pojedine faze sudskog postupka za zaštitu prijavitelja nepravilnosti.
"Povećat će se gornje granice prekršajnih novčanih kazni za osvetu prema prijavitelju nepravilnosti do 100.000,00 eura za pravnu osobu i do 15.000,00 eura za fizičku osobu-obrtnika, te 6.000 eura za fizičku osobu" rekao je ministar.
Određene naknade za dopunske izbore
Vlada Republike Hrvatske raspisala je dopunske izbore u jedinicamalokalne i područne (regionalne) samouprave u kojima, nakon održanih lokalnih izbora, nije osigurana odgovarajuća zastupljenost pripadnika nacionalnih manjina, odnosno hrvatskog naroda u predstavničkim tijelima.
"Što se tiče naknada predsjednicima, potpredsjednicima i članovima biračkih odbora, naknade su utvrđene u iznosu kako su bile utvrđene za provedbu lokalnih izbora 2025. - predsjedniku i potpredsjedniku biračkih odbora 80 eura neto po osobi, a članovima biračkih odbora 60 eura neto po osobi" rekao je ministar.
