Ministar Habijan: „Infrastrukturnim ulaganjima te ulaganjima u materijalno-tehnička sredstva, Vlada pokazuje brigu za osobe zaposlene unutar zatvorskog sustava“

Na 5. sjednici Hrvatskog sabora ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan predstavio je Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora, odgojnih zavoda i centara za 2023. godinu te Izvješće o radu probacijske službe za istu godinu.

Infrastrukturna ulaganja diljem Hrvatske koja će osloboditi zatvorske kapacitete

Tijekom 2023. godine u ustrojstvenim jedinicama Uprave za zatvorski sustav i probaciju boravilo je ukupno 14.434 osoba lišenih slobode. Gledajući ukupni kapacitet u zatvorskom sustavu, on je 2023. godine bio na 3.932 mjesta za osobe lišene slobode, od toga se 3.122 mjesta odnosilo na mjesta u zatvorenim uvjetima, 505 u poluotvorenim uvjetima te 285 mjesta u otvorenim uvjetima.

Tijekom 2023. godine gotovo 48% osoba lišenih slobode odnosilo se na istražne zatvorenike, a svega 36% na osobe koje su bile na izvršavanju kazne zatvora.

„Kada govorimo o zatvorskom kapacitetu i ukupnom broju osoba koje se nalaze u zatvorskim tijelima, vidljivo je da je veći broj osoba koje su unutar zatvorskog sustava od ukupnog zatvorskog kapaciteta. Upravo sam iz tog razloga čim sam stupio na dužnost u Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, sa svojim
timom te zajedno sa stručnim službama i ravnateljem Uprave za zatvorski sustav i probaciju, krenuo u razradu programa izgradnje dodatnih zatvorskih kapaciteta“, istaknuo je ministar Habijan dodavši kako se infrastrukturne investicije mogu razvrstati u tri grupe, odnosno mjere - kratkoročne, srednjoročne i dugoročne.

Ministar je objasnio kako se s kratkoročnim mjerama već krenulo i to izgradnjom dvaju novih modularnih zatvora u Lipovici - Popovači i Varaždinu ukupnog kapaciteta 300 mjesta za osobe lišene slobode.

Ukupna vrijednost tih radova je 4,6 milijuna eura, a sukladno ugovoru, očekuje se da će izgradnja završiti u roku od 18 mjeseci.

„Kada govorimo o srednjoročnim mjerama u smislu infrastrukture, ono što je bitno naglasiti je povećanje kapaciteta u Kaznionici u Požegi i Odgojnom zavodu u Požegi koji će se financirati putem nove darovnice Norveškog financijskog mehanizma,“ rekao je ministar Habijan.

Također, predviđeno je i povećanje kapaciteta Zatvorske bolnice u Zagrebu te sveobuhvatna energetska obnova Zatvora u Zagrebu.

U odnosu na dugoročne infrastrukturne projekte prije nekoliko mjeseci u Gospiću je potpisan tripartitni sporazum između Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Općine Perušić i Ličko - Senjske županije.

Radi se o zatvoru koji će bit kapaciteta do 400 mjesta za osobe lišene slobode za kojeg će sredstva biti pribavljena putem Razvojne banke Vijeća Europe.

Drugi zatvorski objekt nalazit će se na području Osječko - baranjske županije, dok će treći biti na području Sisačko - moslavačke županije. Ukupni kapacitet svakog od tri navedena nova zatvora bit će 400 mjesta za osobe lišene slobode, odnosno ukupno 1.200 novih zatvorskih kapaciteta.

„Ako gledamo i usporedimo zadnjih pet godina, od 2021. godine ukupna ulaganja iz proračuna bila su na razini od 860.000 eura, 2023. godine bili smo na ukupnom ulaganju od 4,6 milijuna eura, a u planu nam je i ulaganje iz proračuna za 2025. godinu u iznosu od 11,5 milijuna eura. To je povećanje od 1.000% u razdoblju od 2021. do 2025. godine. Ako tome pridodamo i vlastite prihode, dolazimo do ukupnog iznosa ulaganja od 12,5 milijuna eura“, naglasio je ministar Habijan, spomenuvši kako je značajno ulagano i u nabavu specijalnih vozila za prijevoz osoba lišenih slobode.

Tijekom 2023. godine pokrenut je javni natječaj za nabavu 41 specijaliziranog vozila, od toga je 2024. godine nabavljeno 21 vozilo za prijevoz osoba lišenih slobode, a ovih dana očekuje se i preostalih 20 specijalnih kombi vozila za prijevoz osoba lišenih slobode.

U 2025. godine u Planu nabave predviđena je daljnja nabava novih 29 specijalnih vozila za prijevoz osoba lišenih slobode te jedan autobus iste namjene.

„Što se tiče povećanja ulaganja u materijalno-tehnička sredstva i opremu, ono što želim istaknuti za 2023. godinu, od ukupne vrijednosti svih provedenih postupaka nabave, realizirali smo nabavu za materijalno-tehnička sredstva ukupne vrijednosti od 578.507 eura. U 2024. godini, taj iznos je bio nešto veći od 2 milijuna eura i koristio se za nabavu odora i cipela službenika pravosudne policije“, ustvrdio je ministar Habijan.
 

Najveći broj službenika pravosudne policije u sustavu od 2007. godine

Govoreći o službenicima pravosudne policije, ministar Habijan napomenuo je kako su tijekom 2023. godine raspisana dva natječaja za ukupno 133 radna mjesta, od čega su 82 radna mjesta popunjena.

Osim toga, u školskoj godini 2023./2024. upisano je 16 učenika u Srednju policijsku školu Josip Jović za zanimanje policajac za potrebe tada Ministarstva pravosuđa i uprave.

Krajem 2024. godine, raspisan je novi javni natječaj za prijem na neodređeno vrijeme za ukupno 156 novih službenika pravosudne policije, od čega je 106 kandidata primljeno u službu, a u planu je i raspisivanje još jednog javnog natječaja za prijem dodatnih 50 službenika pravosudne policije.

Broj službenika pravosudne policije od 1.680 u ovom trenutku je najveći broj službenika pravosudne policije u sustavu od 2007. godine.

Ministar Habijan dotaknuo se  izvršavanja istražnog zatvora u domu uz elektronički nadzor, podsjetivši kako je 2023. godine donijet i izmijenjen Zakon o izvršavanju kazne zatvora, temeljem kojeg je donijet i Pravilnik o uvjetnom otpustu uz elektronički nadzor.

Tijekom 2023. godine instalirano je ukupno 18 uređaja za elektronički nadzor, a krajem siječnja 2024. godine na snagu je stupio i Pravilnik o načinu izvršavanja istražnog zatvora u domu uz elektronički nadzor na osnovi kojeg je u veljači 2024. godine doneseno prvo rješenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu o određivanju istražnog zatvora u domu korištenjem elektroničkog nadzora.

„Prepoznali smo potrebu bolje i dodatne edukacije svih onih koji rade unutar navedenog sustava kroz edukacije Pravosudne akademije. Želimo potaknuti da se češće koristi elektronički nadzor, ne samo da bi se oslobodio kapacitet u zatvorskom sustavu, već kako bi se na taj način popularizirala navedena mjera“, kazao je ministar Habijan.

Na kraju svog izlaganja ministar se dotaknuo i isplata naknade šteta zbog uvjeta smještaja u zatvorskom sustavu, rekavši kako će se gradnjom novih zatvora izbjeći plaćanje naknada šteta osoba lišenih slobode zbog uvjeta u kojima se nalaze.

„Što se tiče plaća u zatvorskom sustavu, želim istaknuti da smo prošle godine reformom u prosjeku povećali plaće za 30%. Ona je prije povećanja iznosila 1.193 eura, a nakon povećanja 1.775 eura.  Prosječna osnovna plaća službenika pravosudne policije III. vrste prije povećanja plaće u ožujku 2023. godine iznosila je 850 eura, a u siječnju 2025. godine 1.315 eura. Ti podaci govore o brizi Vlade za ljude koji rade unutar sustava“, zaključio je ministar Habijan.
 

U 2023. godini osobe uključene u probaciju odradile su ukupno 329.758 sati rada za opće dobro.

Osim Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora, odgojnih zavoda i centara za 2023. godinu, ministar Habijan predstavio je i Izvješće o radu probacijske službe, istaknuvši kako je probacijska služba u protekloj godini radila na izvršavanju 6.729 predmeta.

Najveći udio zaprimljenih predmeta imali su Probacijski ured Zagreb I (18,7 %), zatim Probacijski ured Zagreb II (9,8%), te Probacijski ured Varaždin (9,6 %) i Probacijski ured Osijek (9,3%), a osobe uključene u probaciju odradile su ukupno 329.758 sati rada za opće dobro.

U okviru projekta Norveškog financijskog mehanizma tijekom 2023. godine uređeni su probacijski uredi Osijek, Rijeka, Split, Bjelovar i Sisak te je pripremljena natječajna dokumentacija za uređenje probacijskih ureda Zagreb II i Varaždin.

„Također napravljeni su i značajni koraci u implementaciji elektroničkog nadzora na način da je oformljen tim Službe za elektronički nadzor koji je djelomično preuzeo poslove vezane uz primjenu elektroničkog nadzora, a koji se odnose na provjeru tehničkih uvjeta za instalaciju opreme za elektronički nadzor i sam nadzor osoba kojima je određen elektronički nadzor“, rekao je ministar Habijan.

Pisane vijesti