Projet pilote e-Communication et accord sur les travaux cofinancés pour la construction de bâtiments destinés à accueillir des organes judiciaires

                                                   

Le ministre de la Justice Dražen Bošnjaković, accompagné de la présidente de la République de Croatie Kolinda Grabar-Kitarović et du préfet du comté de Bjelovar-Bilogora Damir Bajs et du maire de la ville de Bjelovar Dario Hrebak, a ouvert le projet pilote e-Communication le mardi 12 décembre 2017 au tribunal de commerce de Bjelovar.

Svrha posjete je bila stjecanje uvida u sustav alternativnog načina rješavanja sporova u Portugalu, što je uključivalo posjetu institucijama za obuku, kao i institucijama koje se bave osmišljavanjem i provođenjem sustava sudske i izvansudske medijacije. 

U Portugalu redovni sudovi ne koriste medijaciju, iako postoji zakonska mogućnost za to. Postoji i privatna medijacija, kao i privatni centri za obuku o medijaciji. Obavljena je posjeta prvostupanjskom sudu u Lisabonu u kojemu su lokalni suci sudionicima studijskog putovanja omogućili detaljan uvid u njihov rad i svakodnevne probleme s kojima se suočavaju.

S obzirom na potrebu da se sporovi rješavaju i u shemama koje nisu strogo formalne, u Portugalu su osnovani mirovni sudovi (Juzgados de paz) kao posebni sudovi za rješavanje sporova vrijednosti do 15 tisuća eura, u prvom redu mirnim putem, odnosno koncilijacijom. Ako postupak mirenja ne uspije, mirovni sudac (u cca 30 % slučajeva) donosi odluku koju kratko obrazlaže. Na tim sudovima (tribunalima) rade mirovni suci koji ne posjeduju iste kvalifikacije kao redovni suci. Mirovne suce bira  odgovarajuće državno vijeće za razliku od sudaca koje bira Državno sudbeno vijeće. Dosadašnja iskustva ovakvog načina rješavanja sporova su pozitivna. U Državnom sudbenom vijeću prezentiran je način izbora sudaca, kao i način ukupnog funkcioniranja trećeg stupa vlasti u Portugalu, a o toj temi održana je prezentacija u Ministarstvu pravde Republike Portugal.

Naučene lekcije iz Portugala vjerojatno nisu direktno primjenjive u Hrvatskoj, uzimajući u obzir različita polazišta, ali su vrijedne pouke o tome što sustav uspostave pravde ima kao zadatak i kako to rješava.

Jedno od bitnih zapažanja odnosi se na selekcioniranje prioriteta - svaka vrsta postupka, bilo da se radi o razlici u vrijednosti ili pak vrsti spora, trebala bi imati primjereni tretman, gledano u odnosu na pojedinačni predmet, kao i na sustav rješavanja sporova u cijelosti.