Poslove u državnim tijelima obavljaju državni službenici i namještenici.
Radnopravni odnos između državnih službenika odnosno namještenika i države kao poslodavca, jedinstvena pravila koja reguliraju prijam u državnu službu, napredovanje u službi, ocjenjivanje, odgovornost za povrede službene dužnosti i štetu, stručno osposobljavanje i usavršavanje državnih službenika, kao i druga pitanja od značaja za ostvarivanje prava i obveza državnih službenika i namještenika uređena su Zakonom o državnim službenicima.
Odredbe navedenog Zakona primjenjuju se na državne službenike i namještenike zaposlene u državnim tijelima i to:
- tijelima državne uprave,
- pravosudnim tijelima,
- kaznenim tijelima,
- stručnoj službi Hrvatskoga sabora,
- Uredu predsjednika Republike Hrvatske,
- uredima i drugim stručnim službama Vlade Republike Hrvatske,
- stručnoj službi Ustavnog suda Republike Hrvatske,
- stručnoj službi Državnog sudbenog vijeća,
- stručnoj službi Državnoodvjetničkog vijeća,
- stručnoj službi Pučkog pravobranitelja,
- stručnoj službi Pravobranitelja za djecu,
- stručnoj službi Pravobranitelja za ravnopravnost spolova,
- stručnoj službi Pravobranitelja za osobe s invaliditetom,
- Državnom uredu za reviziju,
- drugim državnim tijelima koja se osnivaju za obavljanje državne službe.